Regeringens svar er smækfyldt med fejl

En rapport fra Den Europæiske Kommission mod Racisme og Intolerance, ECRI, der kritiserer Danmarks behandling af flygtninge og indvandrere, afvises blankt af regeringen. Statsministeren kalder således rapporten for »smækfyldt med fejl« og afviser at tage den alvorligt.

Men Fogh-regeringens argumenter for at afvise rapporten, kan vendes mod regeringen selv.

Ministeriet for flygtninge, Indvandrere og Integration har udarbejdet et notat, der angiveligt anfører 24 »faktuelle fejl og unøjagtigheder« og 20 »politiserende og/eller udokumenterede påstande og anbefalinger«.

Ved gennemlæsning af notatet viser det sig imidlertid, at regeringens kritik bygger på fejllæsninger og misforståelser af ECRI’s rapport. Alene i de to første »faktuelle« fejl gør kritikken sig skyldig i fejlciteringer, misforståelser og fejlfortolkninger.

Fejlagtig fejl

Ministeriet første anvisning af en »faktuel« fejl peger på, at ECRI skriver, at Danmark – bortset fra Den Europæiske menneskerettighedskonvention – ikke har indført internationale menneskerettighedskonventioner i dansk lovgivning.

Her overfor anfører regeringen, at de menneskerettighedskonventioner, som Danmark har ratificeret, men ikke implementeret, kan anvendes i det danske retssystem.

Men det bestrider ECRI’s rapport netop ikke. Den siger blot, at domstolene sjældent henviser til internationale konventioner, der ikke er inkorporeret i dansk lov og anbefaler på den baggrund, at de bliver det.

Den »faktuelle« fejl, som regeringen mener at anføre, består altså i at bekræfte ECRI-rapportens udsagn om, at konventionerne ikke er integreret i dansk lovgivning – og ikke i at tilbagevise en påstand eller dokumentere en fejl.

Regeringen vender op og ned

Ifølge regeringens andet kritikpunkt mener ECRI, at »et betydeligt fald i anerkendelsesprocenten for asylansøgere skyldes manglende advokatbistand«.

Det er imidlertid ikke det, der står i ECRIs rapport.

ECRI udtrykker her bekymring over, at op mod 90 procent af alle asylansøgninger for tiden afvises, i modsætning til i 2002 hvor det antallet var omkring 50 procent. Herefter skriver ECRI:

»Det er blevet nævnt, at en af hovedårsagerne til de mange afslag er den omstændighed, at asylansøgere ikke får bistand af en advokat til udfyldelsen af den 20 sider lange ansøgningsformular og ved det efterfølgende interview med de kompetente myndigheder«

ECRI ærinde er altså bekymringen over antallet af afslag, og den anfører kun en mulig forklaring, der er blevet præsenteret for kommissionen.

Regeringen vender imidlertid op og ned på ECRI’s argumentation: Den hæfter sig ved den manglende advokatbistand og tillægger ECRI holdninger, som kommissionen udtrykkelig skriver, stammer fra kilder uden for kommissionen.

Regeringen har intet forstået

Eva Smith, der er juraprofessor og formand for ECRI, men som dog ikke – på grund af sit danske statsborgerskab – har været med til at udarbejde rapporten, indrømmer, at der er to faktuelle fejl i rapporten.

Den ene er, at rapporten skriver, at den fremmedfjendske station Radio Holger stadig går i æteren, den anden at der kun er blevet udstedt bødestraffe for overtrædelse af straffelovens §266, den såkaldte racismeparagraf; her er der faktisk idømt enkelte frihedsstraffe.

Resten af indsigelserne betegner Eva Smith i dagbladet Information som »uenigheder, i forhold til spørgsmål, som kan opfattes forskelligt«.

Europarådets generalsekretær, Terry Davis, mener at statsminister Anders Fogh Rasmussen måske har misforstået rapporten.

Davis siger til Politiken, at rapporten præsenterer en række ubekræftede og ubehagelige påstande, som kunne give regeringen »en gylden mulighed for at rense luften«.

Statsminister Anders Fogh Rasmussen har imidlertid med henvisning til »flere end 20 faktuelle fejl i rapporten« og »20 udokumenterede påstande« afvist hele rapporten. Det samme gælder integrationsminister Rikke Hvilshøj (V) og Venstres politiske ordfører Jens Rohde.

Af Ole Wugge Christiansen/Monsun

Download rapporten fra Europarådets Kommission mod Racisme og Intolerance og regeringen notat om fejl og mangler fra hjemmesiden for Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration

Læs artiklen »Europarådet: Fogh misforstår rapport« på politiken.dk