NATO-styrkerne i Afghanistan er ved tabe til Taleban, skriver en international tænketank for sikkerhedspolitiske spørgsmål, The International Council on Security and Safety, ICOS, i en ny rapport.

Talebanstyrker er nu til stede i mere end 70 procent af landet og har kraftigt forøget antallet af angreb ind i hovedstaden Kabul.

Oprørsstyrkernes forøgede tilstedeværelse i store landområder viser ifølge rapporten, at »Talebans politiske, militære og økonomiske strategier nu er mere succesfulde end Vestens«. På et år har Taleban forøget sin tilstedeværelse fra 54 procent af landet i november 2007 til et år senere at være oppe på operationsevne i 72 procent af landet.

Hovedveje ikke længere sikre

Tre ud af fire hovedveje ud af hovedstaden betegnes i rapporten som »usikre« på grund af Talebans voksende styrke. Mod vest bliver vejene mod Kandahar usikre for afghanske og internationale rejsende ved byen Wardak, en halv times kørsel fra hovedstaden, og mod øst på vejene mod Jalalabad sker det samme ved trafikknudepunktet ved Sarobi, der er cirka en times kørsel fra Kabul. Mod nord er kun én af de to hovedveje sikre og mod syd betegnes vejen til Logar heller ikke længere som sikker for rejsende.

Talebans guerillataktik underminerer NATO-styrkernes militærtekniske overlegenhed, skriver den britiske tænketank ICOS.

Talebans slagstyrke betyder, at oprørerne har kunnet etablere baser tættere på og rette angreb direkte ind i hovedstaden. Antallet af bortførelser, bombeangreb og drab, der tilskrives Taleban og oprørsstyrker er steget dramatisk, hedder det i rapporten.

Succesrig guerillataktik

Talebans succes kan i stor udstrækning tilskrives oprørsbevægelsens evne til at bruge en bred vifte af angrebsmidler, som underminerer og trodser NATOs militærtekniske overlegenhed. Taleban har kunne sprede ustabilitet i det meste af landet gennem voldanvendelse, der både bygger på rå terror, men også forfinet efterretningsvirksomhed.

»Med et stigende antal bortførelser og bombeattentater overalt, selv i Kabul, bliver krigen nu udkæmpet ikke i landets randområdet, men i dets hjerte«, hedder det i rapporten.

Øget politisk støtte til Taleban

Men det er ikke kun militært, at Taleban er på fremmarch. Oprørsbevægelsen har også succes i kampen om »hoveder og hjerter«. Kritikken af Kabulregeringens og NATO-styrkernes ansvar civile tab, stigende arbejdsløshed og kronisk underudvikling har understøttet sympatien for oprørernes også uden for deres normale støtteområder.

»Bag udvidelsen af Talebans tilstedeværelse er det internationale samfunds manglende evne til at opfylde dets mange løfter om et bedre liv for det afghanske folk i invationens startfase. Syv år senere mangler store dele af landet stadig helt basale bekvemmeligheder og størstedelen af befolkningen kæmper for sikring af nødvendigheder som mad og ly«, skriver ICOS i rapporten.

Også Kabulregeringens og NATO-styrkenes manglende evne til at forhindre væksten af voldelige terrorangreb i landet har styrket Taleban, da oprørsstyrkerne i dele af landet har kunne fremstå som garanten for lov og orden på trods af deres del af ansvaret for den øgede ustabilitet.

NATO har behov for ny strategi

Hvis NATO ikke skal risikere at blive underløbet af Taleban, mener ICOS at en ny dobbeltsidet strategi skal tages i anvendelse.

På den ene side skal antallet af tropper fordobles til 80.000 soldater. På den anden side skal det internationale samfund samtidig udvide dets fokus fra militære mål til også at understøtte civilsamfundet på græsrodsniveau.