Torsdag den 20. december fik den amerikanske Bush-administration og den irakiske premierminister Nouri al-Maliki vedtaget en resolution i FNs Sikkerhedsråd, der forlængede mandatet for fremmede tropper til at operere i Irak i endnu et år.

Præsident Bush og premiereminister Maliki har fået deres vilje: Sikkerhedsrådet har forlænget de udenlandske troppers tilstedeværelse i Irak. Imod det irakiske parlamentflertals vilje.

Men vedtagelsen står i modstrid med den irakiske grundlov og en lov, der blev vedtaget i det irakiske parlament tidligere på året, skriver den alternative amerikanske hjemmeside, alternet.org.

Brev til sikkerhedsrådet fraråder forlængelse
Tidligere på ugen sendte en gruppe lovgivere fra det irakiske parlament, der har et flertal bag sig og som repræsenterer både sunni’er, shia’er og sekulære medlemmer, et brev til Sikkerhedsrådet, hvor de frabeder sig mandatforlængelsen.

Hjemmesiden alternet.org skriver, at den ikke ved om henvendelsen blev læst op for medlemmerne af Sikkerhedsrådet, men at »den, ligesom tidligere udtalelser fra den irakiske lovgivende forsamling, blev fuldstændig ignoreret«.

»Vi afviser i de stærkest mulige vendinger den ubetingede fornyelse af mandatet og efterlyser klare meldinger om at forpligte alle fremmede styrker til en fuldstændig tilbagetrækning fra Irak ifølge en annonceret tidsplan«, hedder det i brevet til Sikkerhedsrådet.

Ønsker ikke gentagelse
Også sidste år fornyede Sikkerhedsrådet FN-mandatet på den irakiske regeringsleder Malikis anmodning – ifølge alternet.org til stor overraskelse for flere irakiske parlamentsmedlemmer.

Men flertallet af de irakiske lovgivere anser fornyelsen som i strid med den irakiske grundlov. Den giver ganske vist regeringen lov til at »forhandle« og »underskrive« internationale aftaler og traktater, men den siger samtidig at det kræver to-tredjedeles flertal af medlemmerne i Repræsentanternes Råd for at blive gyldige. Og det indebærer at regeringen nok kan forhandle internationale aftaler, men at den lovgivende forsamling skal godkende dem.

Premiereminister Maliki argumenterede imidlertid på det tidspunkt med, at FN-mandatet ikke talte som hverken en aftale eller en traktat, og derfor ikke krævede godkendelse af Repræsentanternes Råd.

Irakisk lov mod forlængelse - uden parlamentets godkendelse
For at hindre en gentagelse af regeringens manøvrer vedtog det irakiske parlament den 5. juni 2007 en lov, der pålagde regeringen at indhente parlamentarisk godkendelse, før en forlængelse af mandatet kunne vedtages.

Så sent som i november bekræftede den irakiske udenrigsminister Zebari over for det irakiske parlament, at en forlængelse af mandatet ikke ville blive krævet af Sikkerhedsrådet uden at have været behandlet i det irakiske parlament.

Sådan blev det imidlertid ikke. Der her ikke været nogen debat i den lovgivende forsamling, og selv om irakiske parlamentsmedlemmer i flere omgange har gjort medlemmerne af FNs Sikkerhedsråd opmærksom på dets vedtagelse, vedtog Sikkerhedsrådet torsdag den 20. december at forlænge mandatet.

I det sidste brev fra parlamentsmedlemmerne til Sikkerhedsrådet er deres krav umisforståeligt: »Vi beder Sikkerhedsrådet ikke at acceptere noget brev, der forlanger en fornyelse, hvis det ikke re underskrevet af parlamentet. Sådan et brev ville blive dømt ulovligt og forfatningsstridigt ifølge de irakiske love«.