Afghanistan: Det væbnede »trusselsniveau« er steget

To raketter ramte i weekenden den internationale luftbase Kandahar Airfield i det sydlige Afghanistan, der blandt andet huser ca. 40 danske soldater. Raketterne, hvoraf kun den ene detonerede, forøvede dog ingen menneskelig eller materiel skade (i hvert fald ikke på danskere), skriver Reuter.

Det skete to dage efter at Forsvarets Efterretningstjeneste udsendte en rapport, der opskriver trusselsniveauet i landet.

»Oprørs- og terrorgrupper er fortsat aktive i hele Afghanistan«, står der i rapporten. Regeringen har ikke kontrol over landet, og mange lokale ledere opretholder militser, og er økonomisk stærke, fordi de bl.a. kontrollerer opiumsproduktionen.

Det betyder, at store dele af landet præges af »mangel på sikkerhed, omfattende lovløshed, kriminalitet og menneskerettighedskrænkelser«.

Især i den sydlige del af landet, hvor de fleste danske soldater befinder sig, er situationen kritisk. Området er domineret af stammekultur, og det lokale styre er præget af korruption og nepotisme. Centralregeringen i Kabul har svært ved at udbrede sin magt hertil.

Opiumsøkonomien

Afghanistan indtager en førsteplads som opiumsproducent på verdensplan. Narkoøkonomien er en integreret del af den afghanske økonomi og magtstruktur. En bekæmpelse af opiumsproduktionen har derfor alvorlige konsekvenser for økonomien og sikkerhedssituationen.

Mange bønder er så forgældede, at de ikke har mulighed for at skifte over til andre afgrøder, og bekæmpelse af transportruter mv. vil sandsynligvis føre til væbnede svar fra de lokale bagmænd, mener FE.

Mange af narkobagmændene har dog ingen interesser i at komme i unødig konflikt med de afghanske sikkerhedsstyrker eller den internationale styrke, skriver efterretningstjenesten.

Narkobaronerne ejer eller lejer svært bevæbnede militser, men de organiserede aktiviteter er oftest rettet mod andre lokale afghanere.

Lokalmilitser

Præsident Karzai har forsøgt at nedbryde de lokale lederes magtbaser ved af afvæbne private militser.

Første skridt bestod i afvæbningen af den tidligere afghanske hær, men det var dog mere »en politisk tilkendegivelse end en operativ succes«.

Næste fase bestod i afvæbning af private militser, men præsident Karzai har samtidigt tilladt et antal stammemilitser, der kunne tage kampen op mod Taliban.

»Brugen af stammemilitser går imod afvæbningsprocessen og undergraver incitamentet for andre lokale magtfulde ledere til at lade sig afvæbne«, skriver FE.

Rapporten vurderer, at der findes mange væbnede grupper med over 100.000 medlemmer tilsammen i hele Afghanistan. Mange af dem er paramilitære enheder, som har forbindelse til organiseret kriminalitet, lokale bevæbnede grupper samt grupper, som lever af smugling, røverier og kidnapninger.

Mange af gruppernes aktiviteter tilskrives Taliban, men Talibans og de egentlig oprørsgruppers væbnede aktiviteter er blevet forøget kraftigt i de seneste måneder.

Taliban forstærker militære operationer

Det er også i det sydlige Afghanistan, at Taliban-styrkerne står stærkest. Opbakningen til oprørerne næres bl.a. af befolkningens utilfredshed med centralregeringens manglende sikring af levevilkår og sikkerhed samt af dens anti-opiumspolitik.

Oprørs- og terrorgrupper angriber de internationale styrker, afghanske sikkerhedsstyrker, lokale embedsmænd samt gejstlige og civile repræsentanter for regeringen. Det sker med såkaldte »improviserede bomber og sprængstoffer« samt med baghold og mord. Brugen af bomber er steget markant, især i forbindelse med selvmordsangreb, og FE forventer, at det er en udvikling, der vil fortsætte.

De seneste måneder har Taliban forøget aktiviteten, bl.a. i Helmand-provinsen, hvor 290 af de i alt 360 danske soldater, der senere på året vil være i landet, kommer til at befinde sig. I øjeblikket er der ca. 70 danske soldater i Afghanistan.

Taliban har i disse områder angrebet med større styrker end tidligere. FE forventer, at det er en stigning, der vil fortsætte med stadig flere angreb i det sydlige og østlige Afghanistan.

Af Ole Wugge Christiansen/Monsun

Læs rapporten fra Forsvarets Efterretningstjeneste